Un desarrollo basado en la ciencia y la tecnología
Planteamiento al pleno del Primer Congreso Universitario
UNAH
Dr. Gustavo A. Pérez M. Depto. Física
Licda. Andrea Portillo Dirección de Planificación
Resumen
En este planteamiento se analiza que capacidad tienen la ciencia y la
tecnología de contribuir al desarrollo nacional, el nivel de inversión
que es necesario para que esto suceda y los indicadores globales de la
inversión en ciencia y tecnología. En particular se estudia
el caso de Honduras y en especial el papel de la UNAH.
Indice
I.-Introducción
II.-Indicadores internacionales
a) Globales
b) México
c) Honduras
III.-Los organismos de Ciencia y Tecnología en Honduras
IV.-La UNAH como promotora de la Ciencia y la Tecnología
V.-Recomendaciones
Introducción
El hecho que todo mundo trata de atraer la ciencia y la tecnología
, se debe a que es ampliamente reconocido que en el próximo milenio
el dominio de la tecnología y el conocimiento ,
serán los factores claves en el crecimiento económico.
Estudios recientes de la Academia de Nueva York financiados por la Corporación
Carnegie y la Fundación Mac Arthur indican que el eje universidad
- gobierno- industria es un componente crítico en el crecimiento
económico actual y futuro. Esta alianza es frágil, pues a
veces las partes tienen intereses en conflicto, pero es imprescindible
crear la conciencia política necesaria para que dichas alianzas
se mantengan y fructifiquen.
El crecimiento económico es relativo a los otros países,
de allí entonces que nuestro bienestar económico depende
de las condiciones de competitividad que podamos presentar delante de las
demás naciones.
Las naciones desarrolladas invierten fuertemente en la formación
de su juventud y su desarrollo industrial, en los países menos desarrollados,
la falta de inversión unidos al rápido crecimiento de la
población y la corrupción desenfrenada hacen que la brecha
entre los países ricos y pobres se torne cada vez mayor.
Nuestro sistema actual de producción , cada vez se parece más
al de la antigua Atenas de Pericles, donde una democracia rica y esclarecida,
estimulada por la riqueza y el poder alcanzaba un alto desarrollo intelectual,
gracias al trabajo barato de los esclavos y los "meticos" y a
la mercadería que venía de las colonias.
Hasta ahora la medida más efectiva para producir desarrollo a
través de una política tecnológica ha sido la educación,
educación a todos los niveles, desde el entrenamiento vocacional
hasta la universidad. Para poder asegurar una fuerza de trabajo, suficientemente
educada y entrenada a fin de competir por el desarollo económico.
En particular , los únicos países que han entrado al pleno
desarrollo son los países del grupo asiático, que han mantenido
además de un esfuerzo continuado en la educación, un eje
universidad- industria- gobierno efectivo durante muchos años.
El bienestar económico de un pueblo depende de la relación:
El valor de la producción/consumo.
El consumo en un pueblo o nación subdesarrollada depende esencialmente de dos variables:
a) La concentración de la renta: entre más concentrada esté la renta , mayor será el consumo suntuario.
b) El crecimiento de la población: en una sociedad con un rápido
crecimiento de la población el consumo a pesar de ser básico
se incrementa.
El valor de la producción por otra parte depende de factores
tanto internos como externos: en primer lugar de la cantidad de trabajo
realizado; pero también del precio que los demás países
le dan a ese trabajo o a la materia prima exportada.
En este caso , aún cuando el desarrollo no es una ecuación
de suma cero , en el sentido de que el desarrollo de unos no es siempre
en detrimento de otros y, si también es verdad que el que más
trabaja no necesariamente tiene la mayor remuneración.
Tenemos entonces que para desarrollar un país , no es sufiente
incrementar la producción y disminuir la tasa de natalidad , es
también necesario entrar en un proceso competitivo que nos valore
en relación a los demás países, en este sentido, ser
desarrollado no significa solamente trabajar más y tener menos población
, significa que competitivamente como individuos uno a uno somos más
educados , más expertos que los ciudadanos de otros países
para no dejarnos quitar nuestros derechos, y más honestos para no
abdicar de los derechos colectivos en nuestro beneficio.
Si bien se ha demostrado que la educación es necesaria para todo
desarrollo, no es punto tan seguro que la ciencia y la tecnología
sean en el plano puramente económico un factor necesario para el
desarrollo, sin embargo en el sector competitivo es necesario que tengamos
una ciencia y una tecnología igual o mejor que los países
con que competimos , no nos pase como a los países petroleros que
siendo en sí ricos , o sea que tienen una producción elevada
no tienen una tecnología para explotarla y por lo tanto tampoco
son desarrollados.
Nosotros diremos que un país es desarrollado cuando sus ciudadanos
son competitivos a nivel mundial, cuando sus médicos o sus ingenieros
son tan buenos como cualquier otro, pero eso solo se puede lograr si su
base científica- tecnológica es fuerte.
I.- Indicadores Internacionales
La medida de cuanto invierte un país en ciencia y tecnología no es una medida sencilla, es como separar la producción y el desarrollo, la educación y el trabajo, frecuentemente lleva a confusiones.
Por ello en este trabajo se ha decidido seguir una serie de indicadores internacionales establecidos por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE ) y que son usados normalmente para medir la Investigación y el Desarrollo Experimental.
Son ellos:
1) El gasto en investigación y desarrollo por país. Como % del producto interno bruto.
Este indicador mide cuanto invierte la sociedad en ciencia y tecnología y es por lo tanto una medida de cuanto aprecia la sociedad a la ciencia como factor de desarrollo:
Cuadro No. 1
Gasto en Investigación y Desarrollo experimental
Fuentes:Conacyt 1995.DPU 1996
Como se puede apreciar en el cuadro y gráfico número
1, Honduras como sociedad no toma en cuenta al momento de invertir, la
ciencia y la tecnología como factores de desarrollo.
2) Financiamiento de la investigación divida en:
gobierno, industria, otros.
Las fuentes de financiamiento indican el grado de madurez de la sociedad
en relación a la ciencia y la tecnología , entre más
diversas las fuentes mayor la integración entre la investigación
y la sociedad. Este indicador nos dice si la industria es competitiva o
no.
Cuadro No 2
Principales fuentes de financiamiento según país y actividad 1995.
Fuentes: Conacyt 1995, DPU 1996
En el cuadro y gráfico número 2 se refleja
que en Honduras la principal fuente de financiamiento para ciencia y tecnología,
por no decir la única, es el Gobierno. Por lo tanto se puede deducir
que la industria nacional difícilmente puede competir con éxito
en el mercado internacional.
3)El gasto en investigación.
Investigación básica
Investigación aplicada
Desarrollo experimental
Este indicador mide el grado de madurez de la educación superior, pues en la educación superior es donde se hace gran parte del trabajo en investigación básica. Este indicador está directamente relacionado con la competitividad del país.
Cuadro No.3
Gasto en Investigación y Desarrollo Experimental por Actividad
Fuentes:Conacyt 1995.OCDE. DPU 1996
Del cuadro y gráfico anteriores se deduce que en
Honduras la educación superior no cumple con su función de
desarrollar la investigación básica, y por ende el país
no puede ser competitivo, una vez que no puede existir una educación
superior de calidad sin investigación.
4) Personal dedicado a investigación y desarrollo.
Cuadro No 4
Personal dedicado a Investigación
Fuentes: Conacyt 1995. OCDE. DPU 1996
El recurso humano es el principal activo de una institución
y en el caso de un país es el factor determinante para alcanzar
el desarrollo. Honduras como nos lo indican el cuadro y gráfico
número 4 carece de un sistema de investigadores, que estimule a
nuestros profesionales de tercer nivel a realizar actividades de investigación.
5) Personal dedicado a la investigación por
grado.
Licenciado
Maestría
Doctorado
Este indicador mide esencialmente la calidad de la investigación, en EUA y otras naciones industrializadas para ser investigador el requisito es tener el grado de doctor.
Cuadro No 5
Investigadores por Grado
Fuentes: Conacyt 1995. DPU 1996
Este cuadro nos muestra la escasez de recursos calificados
del país y por lo tanto lo dificil y lento que será elevar
el nivel de competitividad del país.
La muestra que se hizo es pequeña y desde luego no es completa,
pues nuestra intención no es hacer el trabajo del COHCIT, sino solamente
estudiar la situación actual de país y fundamentar este planteamiento
ante los participantes del primer congreso universitario.
II.-Los Organismos de Ciencia y Tecnología en Honduras
En este apartado se describen las funciones de los organismos de ciencia
y tecnología de Honduras:
1) El Consejo Hondureño de Ciencia y Tecnología (COHCIT)
El Consejo Hondureño de Ciencia y Tecnología, COHCIT,
fue creado mediante Decreto del Poder Ejecutivo No. 55 el 2 de noviembre
de 1992.
Son sus funciones principales: la asesoría, la formulación,
la coordinación y la promoción de los programas y las acciones
hacia la implementación de una política nacional que incentive
el desarrollo científico/tecnológico.
Las atribuciones que le señala la ley, son:
- Determinar los deberes y responsabilidades del Estado para la promoción
del desarrollo científico-tecnológico nacional.
- Establecer el marco institucional normativo para organizar e impulsar
los programas y las medidas que promuevan la ciencia y la tecnología
en el país.
- Captar los recursos financieros y establecer mecanismos de organización
para promover el desarrollo científico tecnológico de Honduras.
- Promover e incentivar la formación de recursos humanos para
la investigación y el desarrollo científico-tecnológico.
- Promover mecanismos e incentivos para el desarrollo científico-tecnológico
de las entidades científicas privadas y de las empresas de los sectores
productivos.
- Crear incentivos para promover y facilitar el uso de los recursos
del sector público en ciencia y tecnología.
Para el funcionamiento del COHCIT, se establecen las siguientes instancias:
1) El Consejo Directivo,
2) El Despacho del Comisionado Nacional de Ciencia y Tecnología
y,
3) Los organismos técnicos y administrativos.
2) La Dirección de Investigación Científica de
la UNAH (DICU)
El 19 de noviembre de 1976, el Consejo Universitario, según Acta
No. 300 en su Acuerdo No. 6, aprueba la creación de la Dirección
de Investigación Científica, con el objetivo de contribuir
a unificar los criterios que la Institución debe implementar en
el campo de la investigación científica.
Sus funciones son:
- Elaborar y proponer la política general de investigación
en la UNAH.
- Promover y coordinar los proyectos de investigación.
- Lograr el apoyo institucional para los investigadores y los proyectos
de investigación científica.
- Orientar la investigación que se desarrolla como parte de la docencia.
- Coordinar la investigación que se realiza como requisito de
tesis de grado.
- Coordinar los programas de postgrado, mientras se crea el organismo
especializado.
- Desarrollar las actividades de gestión para la ejecución de proyectos.
3) La Dirección de Investigación de Ciencia y Tecnología
Agropecuaria (DICTA)
La Dirección de Ciencia y Tecnología Agropecuaria, DICTA,
es una dependencia de la Secretaría de Recursos Naturales que para
el cumplimiento de los objetivos de generación y transferencia de
tecnología cuenta con la autonomía funcional, técnica
y financiera que le determina la Ley.
El surgimiento de la Dirección de Ciencia y Tecnología,
DICTA es consecuencia de la Ley para la Modernización y Desarrollo
del Sector Agrícola (Decreto No. 31-92) del 5 de marzo de 1992,
en su Capítulo IV, Artículos del 34 al 38.
LOS OBJETIVOS DE LA DICTA:
El objetivo general consiste en apoyar el proceso de modernización
de la producción agropecuaria y su incorporación a la economía
de mercado.
En tanto los específicos son:
1. Coordinar el desarrollo de actividades de generación y transferencia tecnológica.
2. Diseñar y desarrollar paquetes tecnológicos por área
productiva.
3. Promover la creación y operación de unidades especializadas
del sector privado.
4. Capacitar personal técnico y paratécnico en las nuevas
modalidades de explotación agropecuaria.
5. Apoyar el incremento de la producción y la productividad.
6. Apoyar con la generación y transferencia de tecnología
al pequeño productor por parte del Estado.
4) Centro de Estudios y Control de Contaminantes (CESCO)
El Centro de Estudios y Control de Contaminantes (CESCO), es el organismo
técnico-científico superior en materia de contaminación
ambiental, sitial logrado en base a un historial de trabajo en investigaciones
acerca del impacto en la salud y el medio ambiente de materias químicas
utilizadas en ciertos procesos productivos.
Logra su existencia jurídica a partir del ll de septiembre de
1986.
Sus objetivos específicos son:
- Continuar el desarrollo de las investigaciones para identificar los
contaminantes químicos, microbiológicos y sus efectos.
- Seguir con el desarrollo de las investigaciones para buscar y encontrar
las fórmulas que permitan reducir las fuentes de contaminación,
poniendo énfasis y estableciendo prioridades sobre los plaguicidas,
metales tóxicos, contaminación del agua, alimentos y manejo
seguro de los desechos.
- Divulgar ampliamente los resultados, con la finalidad de que sean
conocidos y manejados de manera general los efectos que, sobre la salud
y el medio ambiente, provoca la contaminación.
- Educar a los grupos de población, expuestos a contaminantes,
sobre conocimientos básicos y fundamentales del riesgo y promover
el uso de las medidas de protección y prevención. Asimismo,
con las instituciones, grupos de profesionales que trabajan con contaminantes.
- Desarrollar un sistema de prestación de servicios, en las áreas
siguientes:
a) Evaluación de formulación agroquímicas;
b) Contaminantes químicos;
c) Calidad del agua;
d) Microbiología ambiental y de alimentos; y,
e) Estudios ambientales.
- Consolidar la capacidad científica y técnica del CESCO,
en materia de análisis de contaminantes.
- Incrementar el papel de CESCO y su influencia en el ambiente nacional,
en los aspectos informativos y educativos, desarrollando todo el potencial
del centro de información, capacitación y adiestramiento
ambiental.
- Ampliar las relaciones del CESCO con los sectores públicos,
privado y comunitario del país.
- Mantener y profundizar la colaboración con el Centro Panamericano
de Ecología Humana y Salud (ECO) y el Instituto DU GENU DE Y'ENVIRONNEMENT
(YGE) de la Escuela Politécnica Federal de Lausane, Suiza.
- Promover otras colaboraciones y/o acoger en su seno a aquellas dependencias
o institituciones afines que así lo determine el Consejo de Gestión.
5) Secretaría de Estado en el Despacho del Ambiente (SEDA)
El Decreto No. 104-93, del 8 de junio de 1993, contiene la Ley General
del Ambiente y, su Reglamento General está contenido en el Decreto
No. 109-93 del 20 de diciembre del mismo año. La Ley y su reglamento
son los documentos fundamentales y necesarios para la reglamentación
del aprovechamiento de los recursos naturales y, naturalmente, la protección
del medio ambiente.
Esta importante dependencia tiene por objetivos:
1. Formular la política ambiental.
2. Dirigir, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la ejecución de una política estatal en los planes, programas y proyectos tanto públicos como privados.
.
Estos objetivos se propone alcanzarlos mediante las funciones especiales
de las cuales enumeramos :
1. Formular políticas, metas, objetivos, estrategias y fijar
prioridades de aplicación de la Ley, incorporando las resoluciones
de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD).
2. Elaborar, con otros entes estatales, el plan de ordenamiento territorial.
3. Identificar y proponer para ser declaradas áreas naturales
protegidas, previa consulta con las municipalidades.
4. Controlar desastres, plagas, emergencias y otras contingencias que
afectan el territorio nacional.
5.Colaborar técnicamente, con otros organismos estatales y privados,
en actividades tendientes a preservar , conservar, y restaurar el medio
ambiente y los recursos naturales.
6. Identificar tecnologías que sean nocivas para el ambiente
o los recursos naturales.
7. Representar al Estado ante organismos nacionales e internacionales
en materia ambiental.
8. Otras más.
La preservación y protección del medio ambiente y los
recursos naturales es función de prioridad del Estado y sólo
mediante la educación ambiental como instrumento fundamental, podrá
el Estado de Honduras propiciar el desarrollo integral de la población
hondureña.
6.-Institutos de Investigación Científica en la Universidad
Nacional Autónoma de Honduras, UNAH.
Para el cumplimiento de la función de investigación, la
UNAH cuenta con las siguientes dependencias especializadas:
a) Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales, IIES;
b) Instituto de Investigación Jurídica;
c) Unidad de Investigación Científica de la Facultad de
Ciencias Médicas.
La descripción anterior obedece al orden cronológico de
su aparición en la vida institucional.
a) El Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales, inicia
sus actividades en 1958; sin embargo, su Reglamento fue aprobado por el
Consejo Universitario el 14 de julio de 1960.
SUS OBJETIVOS:
1.- Realizar investigaciones en los campos de la economía agrícola,
industrial , estadística y sociología.
2.- Participar activamente, en representación de la UNAH, en
el debate de análisis y difusión de logros o productos de
la investigación científica.
3.- Mantener el intercambio de profesores con la Universidad de Oklahoma,
EUA y con la Organización de Estados Americanos, OEA.
4.-Continuar con la profundización del estudio del cooperativismo
como opción de desarrollo nacional.
b) Instituto de Investigación Jurídica:
El 21 de enero de 1969, el Consejo Universitario, en Acta No. 195, aprueba
la organización y funcionamiento de la Investigación Jurídica
en la Facultad de Ciencias Jurídicas.
En 1970, inició sus funciones el Instituto de Investigación
Jurídica.
La finalidad esencial consistía en mantener contacto con el resto
de universidades, institutos y centros de investigación científica..
d) Unidad de Investigación Científica, (UIC)
La organización de esta importante y necesaria dependencia de
caracter académico científico comienza con su aprobación
por la Junta Directiva de la Facultad de Ciencias Médicas el 15
de junio de 1988.
Dos años, cinco meses después, el 15 de noviembre de 1990,
el Consejo Universitario, según Acta No. 553, aprueba la creación
de la Unidad de Investigación Científica de la Facultad de
Ciencias Médicas, con la finalidad de :
1.- Lograr el desarrollo integral de la Facultad.
2.- Contribuir al desarrollo científico-tecnológico de
la UNAH en particular y, en general del país.
3.- Coadyuvar al mejoramiento de la salud de la población .
4.- Lograr una eficiente formación de los recursos humanos.
Comentarios de los organismos gestores de la investigación
De los organismos anteriores solo analizaremos las funciones y de forma
general el desempeño del COHCIT y la DICU, que son a nuestro juicio
las instancias responsables de la dirección y gestión de
la investigación en Honduras, cabe resaltar que ambos son del gobierno,
la empresa privada a pesar de tener algunos laboratorios no tiene en Honduras
ningún organismo gestor de la investigación.
La verdad es que nuestro sector industrial no está lo suficientemente
desarrollado y la inversión de capital tiende a ser pequeña
y de retorno a corto plazo, nuestra empresa privada no invierte en infraestructura,
mucho menos en investigación.
En lo que respecta a los organismos de gestión de investigación
el de la UNAH, la DICU es más antiguo pero ambos adolecen de las
mismas limitaciones, entre las que se destacan las siguientes:
1) El comisionado o el director de investigación es nombrado
por afinidad política y no en base a criterios de capacidad, desempeño
o responsabilidad.
2) Generalmente los recursos financieros de ambos organismos son destinados
al pago del personal existente o contratación de nuevas plazas,
razón por la que queda poca disponibilidad para apoyar el desarrollo
de actividades o proyectos de investigación.
3) No se comportan como organismos gestores de investigación.
En algunos casos su desempeño es de ejecutores de proyectos, ésto
queda evidenciado cuando los profesionales que en ellos laboran , deciden
realizar investigaciones, ésto se agrava cuando no cuentan con la
formación, ni el grado académico adecuado.
Se puede afirmar que el quehacer de ambos organismos en la actualidad,
está alejado de sus objetivos y funciones.
En perspectiva, el rendimiento de dichos organismos es muy pobre y desligado
de las actividades de los investigadores de los departamentos académicos
o los laboratorios.
IV.- La UNAH como promotora de la Ciencia y la Tecnología
La UNAH sigue siendo la mayor y mejor institución de educación
superior de Honduras, pero necesitaría una completa reforma para
poder iniciar la investigación institucionalizada. Entre sus cuadros
no cuenta con suficientes doctores como para poder iniciar un esfuerzo
serio de investigación.
La Institución por diversas razones, ha dejado de tener profesores
a tiempo completo, entiéndase ésto, como que el 90% de los
docentes consideran su relación de trabajo con la Universidad como
secundaria.
Ante esta situación es necesario iniciar una reforma que permita
a la UNAH retener a estudiantes y profesores de calidad, dejando de lado
a los que tienen deficiencias.
Claro está, que debe entenderse que la reforma universitaria
no se hará simplemente con cambio de leyes, reglamentos o normas,
la reforma deberá hacerse a través de las personas. Esto
solo será posible si se constituye un equipo de profesionales honestos
y capaces que dirijan la UNAH por un tiempo suficiente para cambiar las
actitudes, en donde cada quien cumpla con responsabilidad las funciones
para las que fue contratado, nombrado o electo, solo así podrá
volverse a la Institución competitiva. Aún cuando han existido
autoridades calificadas, éstas no lo han sido en número suficiente,
como para hacer la diferencia significativa.
Un aspecto importante a tomar en consideración en la reforma universitaria es que a los estudiantes debe enseñárseles a trabajar; que los objetivos solo se consiguen con responsabilidad, esfuerzo y sacrificio. Para lograr ésto es necesario contar con autoridades universitarias, sindicales y sobre todo con docentes responsables y calificados.
V.- Recomendaciones
Nosotros vemos el futuro de la investigación y también
el desarrollo de Honduras lleno de grandes dificultades, el factor fundamental
para ambos, es la calidad de la educación que no aparece por ninguna
parte.
Para combatir el subdesarrollo es necesario contar con una educación
de excelencia, pero este proceso no da resultados de un día para
otro, actúa a través de generaciones .
Varias recomendaciones ya han sido propuestas en documentos anteriores
como en Honduras Crecimiento o Desarrollo, sin embargo estas recomendaciones
siguen siendo válidas porque no se han ejecutado, enumeramos algunas
a continuación:
1) Fortalecimiento de las estructuras nacionales del sector público
del sistema educativo nacional.
a) Despolitización de la toma de decisiones en el sector público
en sus diferentes niveles.
b) Cooperación entre la UNAH y la Secretaría de Educación
Pública en el control de calidad de los institutos de educación
media, estableciendo un examen de conocimientos a los estudiantes de primer
ingreso a la Universidad. Dependiendo del rendimiento de los alumnos según
el establecimiento donde se graduaron, se le entregaría a educación
pública los resultados para que conforme a los mismos, se regule
el funcionamiento, cierre o apertura de nuevos institutos de educación
media.
c) Modernización de la administración de las instituciones
educativas públicas en base a criterios de calidad, eficiencia y
productividad.
2) Considerar la educación dentro de un contexto competitivo
y productivo.
a) Detectando y extrayendo los estudiantes brillantes desde el momento
de ingreso al nivel primario.
3) Organizar y apoyar el desarrollo de proyectos o centros de máximo
rendimiento que abordarán la solución a los problemas con
los mejores recursos disponibles en el país y además lo harán
con competitividad internacional.
4) Organizar y desarrollar la carrera del investigador en el seno del
COHCIT.
a) Elaboración de un conjunto de normas, regulaciones, estructuras,
categorías y escalas.
b) Equiparamiento salarial de los investigadores conforme a un escalafón,
de acuerdo al título académico, experiencia y productividad.
Debiendo existir la categoría de iniciación científica
para aquellos alumnos que cursan los últimos años de su carrera
y que presenten características excepcionales.
c) La carrera del investigador podría también financiar
viáticos, seminarios o escuelas regionales, libros para las bibliotecas
de los investigadores.
5) Crear un sistema de escuelas de excelencia para el nivel primario,
institutos de aplicación para el nivel medio e institutos de investigación
para el nivel superior.
6) Crear un sistema nacional de evaluación para todo el sistema
educativo nacional.
7) Ejecutar las normas académicas del nivel superior de educación,
junto a la supervisión de la educación superior para mantener
estándares de calidad y rendimiento.
8) Crear la infraestructura básica para el desarrollo de la investigación
científica.
9) Elaborar inventario de recursos humanos capacitados con grado de
doctorado ( Phd. o su equivalente)
a) Proponiendo a este personal la capacidad de ejercer su profesión
en su grado máximo a través de incentivos económicos
que le permitan dedicarse a la investigación.
10) Crear una infraestructura organizacional que permita la retención
de los recursos humanos calificados, dotándoles de las condiciones
idóneas para realizar su trabajo.
11) Formar el personal académico al más alto nivel para
crear la masa crítica responsable de elevar la calidad de la academia.
a) Capacitación prioritariamente de los investigadores.
12) Elaborar la legislación que permita la organización
y funcionamiento ágil del sistema educativo nacional.
13) Fortalecer las bibliotecas de los centros del nivel superior de
educación y además las personales de los investigadores.
14) Organizar un sistema de información estadística, que
permita el análisis de las políticas educativas.
15) Crear un preuniversitario anterior al examen de selección.
16) Promover la Academia de Ciencias para que los investigadores tengan
un foro organizado donde manifestarse.
17) Reestructurar el COHCIT y la DICU para que cumplan sus objetivos
y sus funciones. Permitiendo que sus ejecutivos sean nombrados en consenso
con la Academia de Ciencias.
18) Promover los convenios para que parte de los postgrados puedan dictarse
en Honduras, pero los grados académicos de Maestría y Doctorado
sean emitidos por una institución extranjera de calidad, que someta
al alumno a sus normas y requisitos mientras se estabiliza la calidad de
nuestra escuela postgraduada.
19) Firmar convenios de colaboración con instituciones educativas
de calidad en el exterior, en las cuales nuestros profesores puedan participar
de investigaciones existentes y que sean de relevancia a la transferencia
tecnológica, al desarrollo del país o la solución
de problemas nacionales.
20) Lograr que el Ejecutivo a través del COHCIT establezca la
Carrera del Investigador.